Образец отчета о проведении специальной оценки труда. Форма отчета комиссии по проведению специальной оценки условий труда. Титульный лист отчета о проведении специальной

Основной задачей проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) является установление итогового класса условий труда на рабочем месте посредством определения уровня воздействия вредных и/или опасных производственных факторов на сотрудников, от чего в дальнейшем зависят виды предоставляемых им гарантий и компенсаций.

Процедура СОУТ состоит из подготовительного этапа, самого проведения и оформления результатов в форме отчетной документации. Последний этап очень важен – ошибки при проверке отчета могут дорого стоить и даже стать причиной судебных разбирательств. Поэтому прежде чем подписывать отчет, необходимо ознакомиться и разобраться с результатами оценки. Кроме того, работодатель имеет право запросить от проводящей СОУТ организации обоснование этих результатов.

Итак, как же сориентироваться в отчетной документации, все ли необходимое предоставила организация, проводящая СОУТ, правильно ли проведена специальная оценка, корректно ли установлены классы условий труда и все ли гарантии и компенсации за вредные условия учтены – в нашей статье мы попытаемся указать основные пункты, проверка которых поможет ответить на поставленные вопросы.

Остерегайтесь ошибок

Чтобы избежать ошибок во время проведения СОУТ, еще на этапе определения потенциально вредных и/или опасных производственных факторов следует предоставить организации, проводящей СОУТ, копии предыдущих материалов аттестации рабочих мест с указанными в них классами условий труда, гарантиями и компенсациями.

Также работодателю стоит ознакомиться с классификатором вредных и/или опасных производственных факторов. Это поможет оценить правильность дальнейших результатов по их идентификации. Выявление на рабочем месте данных факторов и их источников проводится путем обследования самого места и ознакомления с должностными обязанностями персонала, а также посредством опроса работников и их непосредственных руководителей. Факторы производственной среды и трудового процесса на рабочем месте признаются идентифицированными и подлежат оценке в случае совпадения их наименований с наименованиями, предусмотренными классификатором, который утвержден Приказом Минтруда России №33н от 24 января 2014 г.

Ошибки могут допускаться как организацией, проводящей СОУТ, так и работодателем, и комиссией СОУТ. Например, иногда возникают трудности на начальном этапе при подсчете комиссией количества рабочих мест по должностям с одинаковыми наименованиями и количеством работников на каждом рабочем месте. Принцип такой – количество рабочих мест должно соответствовать числу одновременно работающих работников.

Также важно корректно определить аналогичные рабочие места. Они должны соответствовать признакам аналогичности, определенным ст. 9 ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда». Достаточно провести спецоценку только 20% аналогичных рабочих мест (но не менее двух), а результаты будут применимы ко всем рабочим местам. Это существенно сокращает затраты на СОУТ. Если же какие-то места не подпадают под признаки аналогичности, спецоценка необходима для 100% таких рабочих мест.

Немаловажную роль играет и корректное наименование должности – она должна строго соответствовать штатному расписанию. Бывает, что комиссия предоставляет перечень должностей, не соответствующий реальности. Тогда возникают проблемы при применении результатов СОУТ, назначении гарантий и компенсаций и проверках контролирующих органов.

Важно!

При предоставлении работнику компенсаций за труд во вредных условиях нужно учитывать не только ТК РФ, но и требования других федеральных законов (если они не противоречат ТК). В частности, это касается медперсонала. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников» для отдельных категорий работников медучреждений установлена сокращённая продолжительность рабочего времени: 36, 33, 30 и 24 часа в неделю. Медработникам, занятым диагностированием и лечением больных психиатрическими заболеваниями, предоставляется дополнительный отпуск 35 дней на основании постановления Правительства РФ от 6.06.2013 № 482. Этот список можно продолжать.

Структура отчета СОУТ

Согласно статье 15 ФЗ № 426, отчет о проведении СОУТ должен состоять из девяти частей, включающих:

• сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным ст. 19 ФЗ № 426требованиям;
• перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием идентифицированных (установленных) на них вредных и/или опасных производственных факторов;
• карты специальной оценки условий труда с информацией об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
• протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и/или опасных производственных факторов;
• протокол оценки эффективности (в случае ее проведения) средств индивидуальной защиты, которые применяются сотрудниками на рабочих местах с вредными условиями труда. При этом СИЗ должны быть обязательно сертифицированы в порядке , установленном техническим регламентом. Такая оценка проводится в целях снижения класса (подкласса) условий труда;
• протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 ст. 12 ФЗ № 426 (при наличии такого решения);
• сводную ведомость СОУТ;
• перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на чьих рабочих местах проводилась СОУТ;
• заключения эксперта организации, проводящей СОУТ.

Титульный лист отчета

В заголовке титульного листа указывается:

• полное наименование работодателя, место его нахождения и осуществления деятельности;
• ИНН в соответствии со свидетельством о постановке на учет работодателя в налоговом органе по месту его нахождения;
• ОГРН в соответствии со свидетельством о государственной регистрации работодателя;
• код основного вида экономической деятельности согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Кроме того, на титульном листе должны быть ФИО председателя, утверждающего отчет, и членов комиссии по проведению СОУТ, удостоверенные их подписями с указанием даты подписания отчета. Очень важно проверить правильность указанной информации во избежание опечаток во время ее заполнения.

Перед тем как подписать титульный лист, нужно обязательно изучить результаты СОУТ: протоколы инструментальных измерений на предмет наличия всех приборов, вспомогательного оборудования, поверки и срока ее окончания, методов измерений, указания мест проведения измерения (обязательны точный адрес, назначение и номер помещения).

Помните, что подписав отчет, вы соглашаетесь с его результатами и утверждаете его. Если представитель комиссии по проведению СОУТ не согласен с ее результатами, то он должен подписать отчет с пометкой «особое мнение». Это вносится в протокол заседания комиссии.

Сведения об организации, проводящей СОУТ, должны содержать:

• полное название организации, адрес ее места нахождения и осуществления деятельности, контактный телефон, адрес электронной почты, номер и дату внесения ее в реестр организаций по проведению СОУТ, ИНН, ОГРН, номер и дату выдачи аттестата аккредитации организации и срок его действия;
• ФИО и должность экспертов, принимавших участие в СОУТ, дату выдачи и срок действия сертификата эксперта на право выполнения данных работ, номер сертификата эксперта и регистрационный номер в реестре экспертов организаций по проведению СОУТ;
• полную информацию об используемых средствах измерений испытательной лаборатории при проведении СОУТ (полное наименование, регистрационный номер в гос. реестре средств измерений, заводской номер и срок окончания поверки), а также дату проведения измерений и наименование вредного и/или опасного фактора производственной среды и трудового процесса.

Важно!

Ознакомившись с этим документом, вы можете убедиться, что СОУТ проведена в рамках закона: организация и эксперты аккредитованы, а приборы поверены.

Карты СОУТ

С подробным описанием карты можно ознакомиться в Приложении № 4 к приказу Минтруда России № 33н. Мы остановимся на той информации, которую необходимо проверить на правильность внесенных данных:

Полное наименование работодателя, адрес места нахождения работодателя, ФИО руководителя, адрес электронной почты;

ИНН, ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД, ОКТМО организации, где проводится СОУТ;

Наименование должностей, профессий или специальностей работников в соответствии со штатным расписанием организации;

Наименование структурных подразделений при наличии (отдел, цех, участок);

Количество и номера аналогичных рабочих мест (должны соответствовать номерам в перечне рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда);

Численность работников, занятых на данном рабочем месте (по штатному расписанию или фактическая) за месяц, предшествовавший заполнению карты, а также численность работников, занятых на аналогичных рабочих местах, в том числе женщин, лиц в возрасте до 18 лет и инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте;

ФИО и СНИЛС работников;

Перечень используемого на рабочем месте оборудования, материалов и сырья;

Итоговые классы (подклассы) условий труда на рабочих местах по соответствующему идентифицированному вредному и/или опасному фактору производственной среды и трудового процесса;

Предоставляемые работнику гарантии и компенсации на дату заполнения карты;

Необходимость в предоставлении работнику соответствующих гарантий и компенсаций по результатам СОУТ и обоснование с указанием соответствующего нормативного правового акта со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты (при наличии рабочих мест, на которых предоставлялись льготы и компенсации до проведения СОУТ, настоятельно рекомендуется проверить, сохранились ли они у работников по результатам спецоценки);

От итогового класса условий труда зависят и размеры дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). В соответствии с Методикой, в карте СОУТ (строка 021) указывается СНИЛС занятых на данном рабочем месте работников. Эта информация вносится для учета стажа работы во вредных (опасных) условиях труда конкретного работника, что является основанием для досрочного пенсионного обеспечения таких работников.

Карта подписывается экспертами организации, проводящей СОУТ, а также председателем и членами комиссии (рекомендуется проверить их должности и ФИО).

Сводная ведомость

Документ подписывается всеми членами комиссии, экспертами и утверждается председателем комиссии. Сводная ведомость позволяет оценить результаты проведения СОУТ в отношении всех рабочих мест. Она содержит две таблицы.

Табл.1

Табл.2

общее количество рабочих мест и численность работников, занятых на этих рабочих местах; количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ, и численность работников, занятых на этих рабочих местах; количество рабочих мест по каждому классу по итогам СОУТ.

индивидуальный номер рабочего места; должность, профессия или специальность работников, занятых на данном рабочем месте с указанием класса (подкласса) условий труда на рабочем месте при воздействии вредных и/или опасных факторов производственной среды и трудового процесса; итоговый класс (подкласс) условий труда для каждого рабочего места; итоговый класс (подкласс) условий труда для каждого рабочего места с учетом эффективного применения СИЗ; гарантии и компенсации за работу во вредных и/или опасных условиях труда (повышенный размер оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, молоко или другие равноценные пищевые продукты, лечебно-профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение).

Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда включает в себя:

• наименование структурного подразделения, рабочего места;
• наименование мероприятия по улучшению условий труда;
• цель мероприятия;
• срок выполнения мероприятия;
• структурные подразделения, привлекаемые для выполнения мероприятия;
• отметку о выполнении мероприятия.

Первые два пункта заполняются проводящей СОУТ организацией. Перечень мероприятий подписывается всеми членами комиссии, экспертами и утверждается председателем комиссии.

Заключение эксперта

Закон не предъявляет особых требований к форме заключения. Но в любом случае эта часть отчета является обязательной. является обязательным для отчета. В ней указывается регистрационный номер и дата составления, на которые в дальнейшем будет ссылаться работодатель при заполнении декларации.

Заключение содержит в себе подведение итогов СОУТ, а именно — количество рабочих мест, на которых:

• проведена СОУТ;
• вредные факторы не идентифицированы (следовательно, они подлежат декларированию);
• оптимальные и допустимые условия труда;
• вредные и/или опасные условия труда;

Документ также может быть дополнен другими предложения эксперта, если таковые имеются.

После проведения СОУТ работодателю необходимо дополнить трудовой договор сведениями о классе условий труда на рабочем месте работника, перечислить полагающиеся ему гарантии и компенсации. О любых изменениях в трудовом договоре работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца согласно ст. 74 ТК РФ. О том, как вносится этот пункт в трудовой договор после проведения СОУТ и что писать до ее проведения, разъясняет Минтруд в Письме от 14.07.2016 № 15-1/ООГ-2516.

Кроме того, работодатель должен ознакомить работников под подпись с картой СОУТ, а также разместить на сайте сводные данные о результатах специальной оценки (сведения об установления классов условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах, на которых проводилась СОУТ). На исполнение дается 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

В дальнейшем с результатами СОУТ должны быть ознакомлены все вновь принимаемые сотрудники, которые будут работать на рабочих местах, где была проведена специальная оценка условий труда.

Но нельзя забывать, что работодатель обязан соблюдать требования законодательства РФ о персональных данных и законодательства РФ о государственной и об иной охраняемой законом тайне.

comments powered by HyperComments

2019-02-06 14:57:45

[…] После окончания спецоценки проводившая ее организация готовит отчет, который необходимо подписать всем членам комиссии и утвердить председателю. Этому этапу важно уделить серьезное внимание: во время изучения отчетной документации часто возникают ошибки. Прежде чем подписывать отчет, нужно досконально разобраться с результатами оценки: корректно ли установлены классы условий труда, все ли гарантии за вредные условия учтены и т. д. Подробнее о том, как проверить отчет СОУТ, читайте в нашей статье. […]

Спецоценка условий труда по закону обеспечивается для каждого рабочего места работодателем (ст. 212 ТК РФ). Целью спецоценки является установление и документальное подтверждение класса риска и уровня вредности рабочих условий, с учетом применения закупленных работодателем средств защиты работников. Процедура обследования объектов включает подробный анализ по отдельным производственным объектам или группе однородных мест. Их перечень согласовывается на предварительном этапе, а порядок действий регулируется законом о спецоценке от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда

Спецоценка не нужна если рабочие места организованы за пределами территории работодателя (это касается дистанционных и надомных сотрудников). Для остальных категорий персонала спецоценка является обязательной. Оценивать условия труда могут только аккредитованные эксперты и организации.

Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда необходимо производить в письменном виде на унифицированном бланке отчета, с учетом требований ст. 15 закона № 426-ФЗ. Шаблон отчета о результатах спецоценки приведен в приказе Минтруда РФ от 24.01.2014 г. № 33н.

Отчет включает следующую информацию:

• данные о работодателе, проводившем мероприятия по спецоценке;
• список рабочих объектов, по которым был произведен мониторинг и анализ;
• обнаруженные факторы, оказывающие вредное воздействие на здоровье человека процессе работы, с привязкой к рабочим местам;
• карты спецоценки, в которых указаны классы по каждому обследованному объекту, характеризующие текущие условия труда ;
• тексты протоколов, которые велись в процессе исследований, измерений;
• протоколы по обследованию средств защиты;
• сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда;
• экспертные рекомендации, которыми работодатель может воспользоваться для улучшения системы безопасности труда, и заключение.

Протоколы по исследованиям эксперта в отношении вредных или опасных условий на производстве составляются по каждому выявленному фактору.

В обязанности работодателя входит ознакомление с отчетом всех сотрудников. О факте прочтения работником документа свидетельствует его собственноручная подпись. Для оповещения наемного персонала об итогах спецоценки отводится 30 календарных дней. Продление срока возможно только в отношении работников, которые находились на больничном, в командировке, отпуске, либо отсутствовали по другим документально подтвержденным причинам.

Если вредных факторов не было выявлено, то результаты проведения специальной оценки труда будут отражать лишь информацию об экспертной организации и списке обследованных производственных объектов с заключением эксперта.

Отчет обязательно подписывается членами комиссии по спецоценке. Если кто-либо из членов комиссии не согласен с экспертными выводами, он вправе изложить свое особое мнение письменно, эти аргументированные доводы приобщаются к отчету. Результаты спецоценки могут быть изменены после обжалования их в судебном порядке.

Применение результатов проведения специальной оценки условий труда

Результаты спецоценки в течение 10 дней передаются работодателем в Федеральную информационную систему учета (ст. 18 закона № 426-ФЗ). Если по производственным объектам не выявлены риски воздействия факторов, отрицательно сказывающихся на самочувствии или представляющих угрозу жизни людей, предприятием декларируется соответствие имеющихся условий труда персонала нормативным стандартам.

Практическое использование итогов экспертной оценки, при любом типе заключения, возможно с даты, которой был утвержден отчет. Результатом проведения специальной оценки условий труда является присвоение рабочим объектам и местам класса условий труда . Полученные результаты спецоценки применяют, в частности, для:

• установления и уплаты дополнительного тарифа страхового взноса за работников, имеющих право на досрочный уход на пенсию (если такое право является следствием влияния производственных условий труда);
• разработки системы дополнительных компенсаций и социальных гарантий работникам, отражения ее в действующих локальных актах, регулирующих трудовые взаимоотношения (повышение заработной платы, введение надбавок и доплат, увеличение длительности отпуска, сокращение продолжительности смен);
• обеспечения законодательно утвержденными нормами спецпитания, средствами общей и индивидуальной защиты;
• модернизации производства для улучшения условий труда;
• информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, организации медосмотров ;
• подготовки статистической отчетности по условиям труда и т.д.

Отчет о проведении СОУТ является основным документом, подтверждающим проведение спецоценки и включающим в себя обоснование установленных классов условий труда. В статье расскажем, из чего состоит отчет и как правильно его заполнить.

Из этой статьи вы узнаете:

Отчет о проведении СОУТ включает:

• титульную страницу;
• данные организации, проводящей это мероприятие;
• перечень рабочих мест;
• карту СОУТ;
• сводную ведомость результатов.

Для чего составляется отчет о проведении специальной оценки условий труда

Отчет о проведении СОУТ является результатом оценки условий труда и основанием для работникам. Спецоценка УТ на сегодняшний день служит единственным основанием для назначения классов условий труда.

СОУТ проводят в отношении всех сотрудников, хотя законодательством предусмотрен ряд исключений. Она не проводится на вакантных рабочих местах, поскольку трудовой процесс на них не происходит.

внимание

От выполнения спецоценки освобождены надомники и дистанционники. Эти категории работников оборудуют РМ по своему усмотрению, как правило, дома или в коворкинге, поэтому СОУТ не может объективно оценить условия труда. Соответственно, эти рабочие места не включаются в отчет, и классы УТ на них не устанавливаются.

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели. Договор о её проведении с экспертной организацией заключается в рамках гражданско-правовых отношений. В нем есть условие о полной независимости и беспристрастности экспертной организации в целом и каждого эксперта по отдельности.

Если эксперт допустит предвзятость в отношении исследуемой организации, он может лишиться аттестата эксперта. Поэтому, если заключается договор ГПХ с компанией, с руководством которой эксперт состоит в родственных или иных отношениях, он обязан отказаться от выполнения этой задачи.

Обнаружить факт конфликта интересов легко, особенно при поступающих жалобах работников на , указанные в отчете. Инициировать проверку по таким жалобам обязана ГИТ. При этом в ходе проверки инспектор в первую очередь потребует предъявить отчет о проведении спецоценки.

Если обоснованность жалобы подтвердится, будет назначена государственная экспертиза условий труда.

Кто составляет, подписывает и утверждает отчет о проведении СОУТ

Отчет о проведении специальной оценки условий труда составляется экспертом организации, проводившей СОУТ. Именно он несет ответственность за содержание и правильность проведенной оценки. В приложении 4 к указано, что эксперт заполняет в карте СОУТ все графы и заканчивает строкой 050: рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников.

После подписания отчета экспертами СОУТ, он передается работодателю для ознакомления.

Как заполняется отчет

При заполнении титульного листа указываются полные реквизиты организации-работодателя по месту её нахождения согласно Уставу. Отчет составляется по месту фактического нахождения рабочих мест. В отчете должны быть написаны реквизиты экспертной организации в соответствии с данными реестра. Сведения об экспертах также следует заполнить.

При заполнении раздела II должны быть указаны наименования рабочих мест в соответствии со штатным расписанием, а также результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах, проведенной экспертом.

При заполнении раздела III – карты СОУТ – необходимо дать полную характеристику оцениваемых рабочих мест.

Четвертый раздел содержит протоколы спецоценки.

В разделе 5 приведена сводная ведомость РМ – результаты проведенной СОУТ.

внимание

Работник имеет право получить копию карты СОУТ в течение 3 рабочих дней, но только в том случае, если он напишет письменное заявление на выдачу копии, согласно . В этом случае предоставьте работнику заверенную копию карты, но обезличьте в копии карты персональные данные других работников – СНИЛС, фамилию, инициалы и т.п. В противном случае вы можете быть привлечены к ответственности за несоблюдение требований статей 7 и 9 Закона РФ " "от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Результаты специальной оценки оформляются в виде отчета. Составляет его организация, проводившая специальную оценку (ч. 1 ст. 15 Закона №426-ФЗ). Отчет подписывается всеми членами комиссии по проведению спецоценки и утверждается председателем комиссии (ч. 2 ст. 15 Закона №426-ФЗ).

Отчет представляет собой комплект документов, которые специализированная организация (ее эксперты) оформляет в процессе осуществления специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах. Форма отчета утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 №33н (проходит регистрацию в Минюсте России).

Отчет в отношении рабочих мест, на которых были выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, включает следующие документы и информацию (ч. 1 ст. 15 Закона №426-ФЗ):

• - перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка, с указанием идентифицированных на них вредных и (или) опасных производственных факторов;
• - карты специальной оценки, содержащие сведения об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
• - протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
• - протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
• - протокол комиссии с решением о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений в случае возникновения угрозы жизни работников, экспертов и иных участников специальной оценки (при наличии такого решения);
• - сводная ведомость специальной оценки условий труда;
• - перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на чьих рабочих местах проводилась специальная оценка;
• - заключения эксперта организации, которая проводила специальную оценку.

Исследования, замеры должны быть проведены не ранее чем за шесть месяцев до проведения спецоценки (ч. 7 ст. 12 Закона №426-ФЗ).

Поскольку унифицированная форма заключения законом не установлена, оно может быть оформлено в произвольной форме.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, в отчет включают только (ч. 4 ст. 15 Закона №426-ФЗ):

• - сведения об организации, проводившей специальную оценку (к отчету прилагаются копии документов, которые подтверждают соответствие организации установленным законом требованиям);
• - перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка, с указанием тех рабочих мест, где вредные и (или), опасные производственные факторы не идентифицированы;
• - заключения эксперта организации, которая проводила специальную оценку. Поскольку унифицированная форма заключения законом не установлена, оно может быть оформлено в произвольной форме. Полагаем, что в заключении фиксируется отсутствие на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов и указывается итоговый класс условий труда (оптимальные, допустимые).

Если член комиссии по проведению специальной оценки не согласен с ее результатами, он вправе в письменной форме изложить мотивированное особое мнение. Этот документ прилагается к отчету (ч. 2 ст. 15 Закона №426-ФЗ).